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I. Prüfung der Rechtmäßigkeit einer sicherheitsrechtlichen Verordnung
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Eine sicherheitsrechtliche Verordnung ist – wie jede Verordnung – dann rechtmäßig, wenn sie sowohl in formeller als auch in materieller Hinsicht rechtmäßig erlassen worden ist.
Prüfungsschema
Wie prüft man: Rechtmäßigkeit einer sicherheitsrechtlichen Verordnung
I. | Formelle Rechtmäßigkeit |
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| 1. | Zuständigkeit: |
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| a) | Sachliche Zuständigkeit: Verbandskompetenz nach der speziellen Verordnungsermächtigung; Organkompetenz nach Art. 42 Abs. 1 S. 1 LStVG |
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| Eilkompetenz des ersten Bürgermeisters nach Art. 37 Abs. 3 GO | Rn. 298 |
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| b) | Örtliche Zuständigkeit nach der jeweiligen Gebietshoheit |
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| 2. | Verfahren: (am Beispiel der Gemeinde) |
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| a) | Ordnungsgemäßer Gemeinderatsbeschluss nach den Art. 45 ff. GO |
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| b) | Ausfertigung nach Art. 26 Abs. 2 GO |
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| c) | Bekanntmachung nach Art. 51 LStVG, Art. 26 Abs. 2 GO, BekVO |
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| d) | Inkrafttreten nach Art. 50 LStVG |
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| 3. | Form: |
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| a) | Zitiergebot, Art. 45 Abs. 2 LStVG, Art. 4 Abs. 1 LStVG |
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| Rechtsfolge bei Verstoß gegen Art. 4 Abs. 1 und Art. 45 Abs. 2 LStVG | Rn. 306 |
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| b) | Angabe der Geltungsdauer bei bewehrten Verordnungen nach Art. 50 Abs. 2 LStVG |
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II. | Materielle Rechtmäßigkeit |
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| 1. | Ermächtigungsgrundlage nach den Art. 12 ff. LStVG oder Spezialgesetz |
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| 2. | Gültigkeit der Ermächtigungsgrundlage (nur bei entsprechenden Anhaltspunkten im Sachverhalt) |
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| 3. | Tatbestand der Ermächtigungsgrundlage |
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| 4. | Vereinbarkeit der Verordnung mit höherrangigem Recht |
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