Inhaltsverzeichnis
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Prüfungsschema
Wie prüft man: Prüfung der Rechtmäßigkeit eines Ratsbeschlusses
I. | Vorabprüfung: Liegt Satzung vor? | ||
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| Rechtsgrundlage? Insbesondere bei Satzung mit Eingriffscharakter (Bsp.: § 2 KAG, § 10 BauGB, § 74 LBO, § 41 StrG) | |
II. | Formelle Rechtmäßigkeit? | ||
| 1. | Verbandskompetenz der Gemeinde: kommunaler Sachverhalt? | |
| 2. | Organkompetenz: hat der Gemeinderat beschlossen? | |
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| Keine Übertragung! (§ 39 Abs. 2 Nr. 3 GemO) |
| 3. | Einhaltung der Verfahrensvorschriften, insbesondere | |
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| Verhandlungsleitung, § 36 GemO Beschlussfassung, § 37 GemO, im Rahmen dessen: Befangenheit, § 18 GemO |
| 4. | Genehmigung erteilt, wenn erforderlich (Bsp.: § 10 BauGB) | |
| 5. | Ausfertigung durch Bürgermeister? | |
| 6. | Öffentliche Bekanntmachung in korrekter Form, § 1 DVO GemO | |
| 7. | Wenn Fehler: nur unwesentliche Fehler? Wenn nicht: Heilung nach § 4 Abs. 4 GemO möglich? | |
III. | Materielle Rechtmäßigkeit | ||
| 1. | Ist Regelungsumfang von EGL umfasst? Achtung bei Grundrechts-Eingriff! | |
| 2. | Verstoß gegen höherrangigeres Recht? | |
